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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。